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時の焦点 <国内>2008/7/24付
一般財源へ自民及び腰
南風 太郎(政治評論家)
どうする「道路」財源
のど元過ぎれば熱さを忘れる−−。
自民党のためにあるようなことわざである。
道路特定財源の一般財源化の進め方を話し合う「与党道路財源問題等協議会」が、ようやく発足した。4月の自公党首会談で設置に合意しておきながら、実に、3カ月遅れてのスタートだ。
一般財源化は、福田首相が民主党の抵抗でガソリンの暫定税率切れに追い込まれ、巻き返しのために決断した。
世論の逆風を受け、自民党の道路族議員も、首相に渋々と従った。
しかし、自民党の大勢は、道路予算の削減につながる一般財源化の議論には、及び腰だ。
だからこそ、「与野党協議の推移を見極めなければ」などと理由をつけて、与党協議会の発足を先送りしてきた。
その与野党協議は、5月末を最後に中断したまま。しびれを切らした公明党にせっつかれ、ようやく重い腰を上げた、というのが実態だろう。
首相は、一般財源化にあたっては、「必要な道路」は整備しつつ、「生活者の目線」で使途を見直すと約束している。
与党協議会では、その具体化に向けて、▽今後の道路整備計画のあり方▽一般財源化後のガソリン税収などの使途▽暫定税率の扱いと課税の理由付け▽地方に回している特例交付金の存廃−−などを検討するという。
ところが、7月15日の初会合では、早くも、自民党と公明党との意識のずれが浮かび上がった。
公明党は、道路予算を削減して社会保障に回すことを求め、「目に見える形で変えないと、国民の期待を裏切ることになる」と迫った。
これに対し、自民党は、「『必要な道路』というのは、そんなに変わるはずがない」と、削減論をけん制するのに躍起となった。揚げ句の果てに次回協議の日程も決められない始末である。
次期衆院選をにらんで、公明党は改革姿勢を示す必要に迫られている。
冬柴前幹事長が国土交通相になってから、道路特定財源のずさんな使い方が次々と発覚し、支持母体の創価学会員の不満が爆発寸前なのだ。
逆に、自民党は、衆院選を前に地方の道路予算を削られると、公共事業関連企業や地方議員たちから総スカンを食う、とビクビクしている。
福田内閣の支持率は低迷し、予算や税制の議論が山場を迎える年末の政治情勢は、不透明感を増してきた。
自民党道路族は、「このまま首相の力が衰えていけば、道路予算の削減に踏み込むことはできないだろう。そもそも福田政権がいつまで続くかわからない」として、しばらく様子見を決め込んでいるように見える。
道路工事の配分で、選挙勝利に十分な票やカネを集められたのは、もはや過去の話だ。
自民党は、いつになったら「夢」から覚めるのだろうか。
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